这是东南亚存在感最稀薄的国家,军队与越南关

导读: 1945年9月,法国人卷土重来,法国伞兵控制了老挝政府,将老挝变成君主立宪国家,而10月12日,佩差拉亲王和苏发努冯亲王领导的“伊沙拉”(Lao Issara)在万象召开国民大会,通过临时

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老挝是东南亚唯一一个内陆国家,也是现在经济欠发达国家。老挝其实有很长的统一历史,早在1353年就建立了澜沧王国,中国明代嘉靖年间称为南掌。在1707年,澜沧王国分裂为琅勃拉邦王国、万象王国、占巴塞王国。由于地处越南、缅甸、暹罗这中南半岛三个大国之间,因此其也很容易卷入三国的冲突。1779年,万象成为了暹罗和越南的属国。1827年,越南阮朝趁着昭阿努与暹罗之间的战争占领了老挝2/3的土地。

历史上中南半岛的大致控制范围

法国人在19世纪中叶开始大量进入中南半岛,此时暹罗与缅甸的战争趋于结束,法国成为这一地区最大的威胁。1893年,暹法战争后暹罗将包括占巴塞在内的整个老挝割让给法国,占巴塞王国又成了法国的殖民地,许多王室特权被剥夺,而老挝也成为法国的保护国。不过相比越南,老挝更多被法国视为原料产地,法国在老挝的殖民力量并不强。法国鼓励越南人移民老挝,特别是在万象平原、沙湾拿吉地区和布拉万高原。法国将老挝的老龙族、老听族和老松族视为苦力,并征收了沉重的赋税。老挝人有过反抗,但先后都被镇压。到了20世纪20年代,法属印度支那殖民地秩序趋于稳定,法国人在老挝开展了更多现代欧洲式的教育,老挝王室的佩差拉亲王和法国远东学院的各类研究让老挝人的民族主义也在那时候开始出现。

佩差拉亲王

二战是个转折点,由于法国在欧洲的快速战败,以及由日本调停并签署的泰国与维希法国的《东京条约》承认了泰国对老挝主权侵害的事实,更大规模的民族主义文化运动在老挝出现。到了1945年2月,日本借口维希法国已不再具有合法性发动了三九政变,吞并了法国的印支殖民地。日本安排国王西萨旺·冯于1945年3月9日宣布琅勃拉邦加入大东亚共荣圈,于4月8日发表独立宣言宣布老挝独立建国。时任总督和首相的佩差拉亲王为建立独立经济体,通过位于河内的印度支那财政部建立了老挝皇家财政部。1945年8月15日,控制印度支那的日本无条件投降,8月18日老挝人民和爱国武装力量在全国各地举行了反日起义,从日本侵略者手里夺回了老挝政权。老挝国内的民族主义派别,主要由佩差拉亲王领导的“伊沙拉”(老挝自由民族统一战线),表现出强烈的反对法国重回老挝、希望与越盟建立同盟的主张。然而8月30日,老挝国王西萨旺·冯宣布琅勃拉邦继续作为法国的保护领,成立。1945年9月,法国人卷土重来,法国伞兵控制了老挝政府,将老挝变成君主立宪国家,而10月12日,佩差拉亲王和苏发努冯亲王领导的“伊沙拉”(Lao Issara)在万象召开国民大会,通过临时宪法,建立以披耶·坎冒为领导的老挝临时抗战政府。不过在战场上,伊沙拉完全不敌法军,1949年,伊沙拉因为内部分裂而解散。

西萨旺·冯

1946年8月27日,法国与老挝签订临时协定,老挝获得了在印度支那联邦内的统一与内政自治。法国殖民官吏以顾问名义参与行政,军事外交警察权力仍掌握在法国手中。法国还依托联合国将泰国之前占领的土地归还老挝。到了1949年,法国试图做的是将老挝作为法兰西联盟之下的一个准独立国家,而老挝在1950年则获得了组建国民军的权利。1950年8月13日至15日苏发努冯亲王在越北宣光省的抗法游击根据地的丛林中,召开了第一届寮国全国人民代表大会,与会代表150人,总结了五年的抗战工作,选出了以苏发努冯亲王为首相兼外交部长的寮国抗战政府,以及以苏发努冯亲王为主席、富米·冯维希为总书记的老挝伊沙拉阵线中央委员会。重建了老挝自由民族统一战线,又称巴特寮(Pathet Lao)。在北越的支持下,巴特寮部队与北越部队对老挝北部进行了渗透,并对老挝皇家陆军发动了攻击。1953年10月22日的《法老友好协作条约》终于签订,法国保留了一部分在老挝的权利,而老挝王国政府则开始独立运转。然而,即便老挝王室有18个营的步兵,其依然挡不住越盟和巴特寮部队的攻势,只有法军在的地方老挝王国政府才能勉强守住。随着1953年奠边府战役失败和1954年《日内瓦协议》签署,法国殖民力量已不得不离开中南半岛,法属时期终究走向结束,老挝完全独立。此时,巴特寮和北越的活动范围已经覆盖了老挝4/5的国土,老挝王国政府能完全控制的仅有湄公河河谷一带。

50年代的老挝

老挝王国政府得到了法国的军事援助,并且希望改变颓势,他们试图与巴特寮联合。1955年3月22日,根据印度支那共产党第二次代表大会(1951年2月召开)关于三国(越南、老挝、柬埔寨)分别建立自己的党、各自领导本国革命的决议,印度支那共产党老挝籍党员25人召开大会,成立了老挝人民党,主要领导人是苏发努冯亲王、凯山·丰威汉、诺哈·冯沙万、坎代·西潘敦、富米·冯维希。1956年1月6日老挝自由民族统一战线改组并扩大为“老挝爱国战线”,并召开了第一次全国代表大会。老挝人民党处于秘密不公开状态,一切活动均由老挝爱国战线名义出面参与政治活动。1957年11月2日,巴特寮与富马内阁签订《万象协定》:收编巴特寮的两个省为地方行政机构;寮国战斗部队并入政府军;寮国战斗部队交出军事器材;承认老挝爱国战线党的合法地位。梭发那·富马亲王任联合政府首相,巴特寮在内阁有两席,其中苏发努冯亲王任计划与重建部长,富米·冯维希为仪典与艺术部长。11月19日联合政府终于建立。老挝爱国战线可以公开合法在万象与很多城镇设立办事处。长达十二年的内战结束。根据这一协定,寮国战斗部队从12月开始遣散了一部分部队,两个营共1500人编入政府军。老挝政治进程似乎有了和平的曙光。

苏发努冯亲王

梭发那·富马亲王奉行中立政策,然而左翼政治力量越来越强大引起了右翼的担忧,而在冷战背景下,右翼也得到了美国的大力支持,并组建了保卫国家利益委员会。1958年7月,国会推翻了第一次大联合政府,在1958年8月组成了一个由亲美的培·萨纳尼空的右派政府,其逮捕了左翼力量,重开战端。1959年7月,北越向老挝王国发动全面进攻,老挝政局迅速出现大幅度波折。1959年12月同为右翼的富米·诺萨万发动政变,推翻培·萨纳尼空政府,而1960年8月,中立派的贡勒上尉则发动不流血政变控制了万象,重新组建由梭发那·富马亲王为首的革命最高统帅部执行委员会。然而,在美国和泰国的支持下,富米·诺萨万于1960年8月10日在沙湾拿吉举兵进攻万象,并在空中力量配合下于12月16日攻占万象。12月23日,贡勒派与巴特寮最后组成了联盟,共同反对诺萨万政权。

富米·诺萨万

1961年5月3日,贡勒的老挝王国政府军、巴特寮、富米·诺萨万军队三方停战,但事实上美国仍然支持富米·诺萨万继续进攻。不过巴特寮在这三方中处于军事强势地位,因此美国对富米·诺萨万越来越丧失耐心,转而希望老挝高山地区的苗人武装。而随着巴特寮和越南的渗透,美国空军中1964年开始轰炸老挝境内的巴特寮和北越目标。而随着北越建立了向南越游击队运送物资的胡志明小道,这样的轰炸在越南战争中日渐频繁。到1967年,美军的空袭大大限制了北越对南越多补给能力。尽管如此,在老挝的其他战场特别是北部,巴特寮和越南人民军的密切协作使其在战场上屡屡取得主动,最后到1970年,巴特寮已经控制了老挝2/3的土地。

胡志明小道

1973年,《巴黎和平协定》签署,美国从越南撤离,而1974年,中立派的梭发那·富马身体有恙,无法有力主政。1975年开始,北越发起了统一战争的最后战役,而这也意味着巴特寮的机会来了。巴特寮的部队接手了大城市,而之前的反对者们都已经早早离开。1975年12月,巴特寮在万象召开全国人民代表大会,出席代表264人,国王萨旺·瓦达同意退位,梭发那·富马也从政府辞职,废除君主制,老挝人民民主共和国宣告成立,苏发努冯担任最高人民议会主席,凯山·丰威汉从幕后走出,担任总理。1976年初老挝人民革命党走出地下状态,正式公开。1977年7月,老挝与越南签订了为期25年的《越老友好合作条约》。

巴特寮接管城市后

不过老挝人民民主共和国成立后,经济上对于苏联和越南的依赖非常严重,因此在1991年苏联解体后,老挝放弃了计划经济。不过即便如此,老挝落后的面貌并没有发生多少改变,GDP排名世界第117位。现在老挝人民军最高领导机构是中央国防和治安委员会,主席由老挝人民革命党中央委员会总书记兼任。由于信息闭塞,许多资料都没有准确数据,老挝人民军的规模从3万到5万不等,而且军费开支非常低,而且罕见的越来越低。2011年时老挝军费开支为1870万美元,仅占GDP的0.2%,而且这一数字远低于2001年时的2890万(占当年GDP0.7%)。由于老挝现在没有实质上的军事威胁,因此军备水平较低是完全可以理解的。

老挝人民军

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