这一仗，普京兵不血刃，所用新战法让西方国家

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2019年，俄罗斯总统普京动用最低限度军事力量，不发一枪一弹，在没有造成任何损失的情况下拿下了克里米亚。而克里米亚的老百姓则以欢迎的态度去迎接欧美国家口中的侵略者，震惊了西方世界。最终，西方国家将此归结为普京“混合战”的大获成功。所谓“混合战”，其作战内涵以特战部队为主体，执行非传统作战，将作战重心置于民众，结合信息网络与科技的运用，以复杂与细腻的手段迫使克里米亚屈服。

（克里米亚居民欢迎俄军）

其实“混合战”这个概念是刚刚下台的美国前国防部长马蒂斯在2005年美国国防报告书中提出的。但在这方面，俄罗斯却走在了美国前面。

早在2008年的俄格战争中。俄罗斯就初步尝试了混合战，而普京成功并吞克里米亚更是达到了混合战发展的巅峰。2019年底，北约在其高峰会议上，专门针对普京混合战的成功进行了研究，并提出了自己的混合战准则；将作战重心瞄准在民众，影响决策者并结合军事行动与颠覆工作，以秘密行动使其无法在国际上受到责备，范围涵盖正规作战、非传统作战及信息网络战，特别强调信息媒体与正规、非传统部队的混合并用。

俄罗斯的经验来自于美军在伊拉克与阿富汗的失败，而普京对美军的失败经验非常重视。普京认为：美国除了正规部队战场胜利外，面对各式袭击，焦头烂额，深陷泥沼，无法获得长期战略利益。其原因就是对目标国历史与文化不了解，无法获得广大群众支持。以俄罗斯现有的财力和军力，显然无法进行这样代价高昂的战争。于是，以最少的代价赢得胜利成为了普京的选择。

普京认为：现代化战争，是国家各种力量运用的体现，国家力量区分为硬实力与软实力，硬实力与军事安全等相关，软实力则与经济、社会及文化等相关。而巧妙运用合适的软、硬实力工具，称之为巧实力，这就是混合战的概念。

一、战前情势

苏联时期，斯大林的民族政策强调阶级，忽略血缘与宗教，以阶级利益高于民族利益为原则，各成员共和国紧密集中领导，采取杂居政策，实行大俄罗斯主义。但各民族间的恩怨尚在，文化也并未融合，导致这个高达120多个种族的大国在1991年瓦解，所形成的各个国家大致上以行政区界定，但约有80%之边界未正式划定。区域内各民族纷纷要求独立建国，其中境外俄罗斯人高达2"500万，按照1989年乌克兰官方人口调查数据显示，该国境内俄罗斯人占22.1% ，且1996年乌克兰语言研究报告中，使用俄罗斯语人口群占55%，这就造成了乌克兰内部的争端。

1239年，鞑靼人在乌克兰南部的克里米亚建立克里米亚汗国，在1783年被凯瑟琳女皇并吞，1954年赫鲁晓夫把克里米亚划给了乌克兰。该省人口250万，俄罗斯人占65%、乌克兰人 20%、鞑靼人10%、其他5%，而乌克兰独立后，克里米亚于1992年2月升格为自治共和国，并于1994年举行地方总统选举，由亲俄派梅希科夫当选，表达回归俄罗斯意愿，乌克兰旋派遣军队进驻，并与俄罗斯协商不以武力干涉克里米亚。而冷战结束后，美国、北约与欧盟势力向东欧扩张，乌克兰新政府成为拉拢对象，俄罗斯在地缘上以乌克兰为与西方国家的缓冲国，因此无法忽视西方国家的扩张行为。

乌克兰内部政权区分亲俄与亲欧势力，但亲欧派极度腐败，但却无力解决经济萧条问题。主政时又强制实施乌克兰化，以非主流乌克兰语取代俄语（当时克里米亚俄语人口占79.25%），成为矛盾爆发的导火索。

2019年乌克兰总统大选，亲俄派亚努科维奇卷土重来，以48.95%选票险胜，反对党领袖季莫申科落败。乌克兰随即中止倾向欧盟的政策，转而靠拢俄罗斯，从而获取了能源经济等方面的帮助。但在2019年2月21日，亚努科维奇因遭到广场起义，被迫逃亡至俄国时，并请求俄罗斯出兵协助。

二、俄罗斯准备情况

俄国情报部门早在2019年1月就已得知亚努科维奇政权即将垮台，正好克里米亚东南方300公里的索契正举行2019年冬季奥运会。于是俄罗斯以冬奥会提升安保等级为借口，秘密动员了特种部队为主的军队约8万人。普京命令在冬奥会闭幕的第2天，即2月24日起针对克里米亚展开行动。采取伪装混进的行动方式，煽动与制造当地亲俄力量发起动乱。俄罗斯议会在3月1日以维护区域与俄罗斯侨胞安全为名，授权动用军事力量以确保乌克兰800万俄裔的生命财产安全，普京宣布在乌克兰东部实施大规模军演；同时，在乌克兰内乱情况下，迷惑与封锁乌克兰指挥控制通信系统，运用网络信息媒体曝光乌克兰亲欧团体与西方国家来往的内幕，以便获取更多支持。

图1地理位置图

三、俄军作战指导

俄军的作战指导为：以奇袭方式并吞克里米亚为目的。主要作战方式以非传统部队为主力，采多重管道先期秘密渗透之方式，潜入乌克兰南部等地区，武装亲俄民众发动攻势占领克里米亚地区，得手后向北建立警戒线；次要作战方式以正规部队为主力，实施佯动，吸引牵制乌克兰、北约等国注意于乌克兰东部地区；特种部队隐匿身分在信息、电子、网络战支持下，实施战略沟通与欺敌行为，争取克里米亚民心及误导乌克兰方面指挥控制系统，运用信息媒体发起克里米亚全民公投，以人民自决、武力干涉而后既定事实的方式，并吞克里米亚半岛。

四、俄罗斯正规军行动

俄罗斯南部战区首先派遣大批部队在乌克兰东部边境实施军代号为“快速校阅”的军事演习，这就是此次行动的佯动部队，实施欺敌行动，吸引乌克兰与北约国家注意，使其忽略正在克里米亚秘密行动的真正主力，非传统部队。计划在非传统部队得手后，立即派第12摩步旅增援，同时命令第291炮兵旅待命。

图2俄军并吞克里米亚行动—正规军行动

图3俄军并吞克里米亚行动—图例说明

俄罗斯海军黑海舰队则奉命封锁赛瓦斯托波尔、费奥多西亚等军港，第810海军步兵旅与第184海岸防卫旅联合特战部队控制、胁迫及策反乌克兰海军部队。

空军战机飞行员保持战备状态，第1096防空导弹团严密监控乌克兰空军动态，电子战部队封锁乌克兰军队指挥控制信息传输。

五、非传统部队行动

图4俄军并吞克里米亚行动—西线作战

俄罗斯以特种部队第2、3、10、16、22 、25旅和第25团以及伞兵第7、76 师、第31旅，在2019年2月20日时就伪装渗透至克里米亚境内，利用正规部队军事演习骤然袭击，一部煽动克里米亚群众示威游行，夺取行政大楼、机场、广播电台及电视台，一部直接夺取乌克兰在克里米亚的指挥控制通信节点和防空部队，一部封锁乌克兰在克里米亚的各个军事基地，一部协助俄罗斯海军钳制乌克兰海军，一部利用乌克兰叛变将军别列佐夫斯基拘留乌克兰海军司令谢尔盖盖杜克，一部展开心理作战，策反乌克兰俄裔军官，运用亲俄民众以电话通知营区内官兵，策反乌克兰军队；一部协同俄军信息作战部门与媒体，传播身着绿色服装人士自发主动维持秩序的媒体信息，在国际社会形成舆论优势，并影响乌克兰高层决策。

六、信息战

图5俄军并吞克里米亚行动—东线作战

俄罗斯的信息战包括以下几个方面。信息战整合军事、外交及经济体系，军事上运用信息网络战，瘫痪乌克兰通信基础设施，干扰乌克兰信息传播，并截获乌克兰行动情报资料。

（克里米亚居民示威行动，其中不乏俄罗斯部队的身影）

在外交上，不承认俄罗斯有军事行动，只宣称是维持区域安全与和平的需要，对外运用战略沟通获得国际组织对和平的支持，对内宣传乌克兰民族主义者压迫乌克兰裔俄罗斯人事件，激起俄罗斯民众愤慨，争取支持。并表明支持乌克兰政府军与亲俄份子停战，以掌握主动权。主动散播假新闻，让退伍军人、知名的拳击手及机车爱好者等团体以志愿者身分参加克里米亚群众行动，通过网络媒体广为传播，塑造出克里米亚人民抗争行为。

在经济上，运用天然气能源输出价格威胁周边国家。在政策上，运用移民与发放俄国护照手段，制造境外人口优势。

运用人民公投，展现克里米亚人民地区自决性，主动要求并入俄罗斯，增加合法性，避免国际干预，使乌克兰部队无从反应俄国军事行动。

（乌克兰在克里米亚的海军向俄军投降）

俄罗斯的以上行动导致克里米亚半岛在短短13日迅速沦陷。而乌克兰很多媒体和群众还得出是乌克兰失去克里米亚，而非俄罗斯的侵略的结论。对于美国和北约来说，这是一次惨败，其情报机构完全没有预测，在俄军行动中又遭欺骗，事后应变也极为无力。而对俄罗斯来说是其应对北约东扩的一大胜利，俄罗斯整体军事实力与美国为首的北约相差很大，普京无力也不愿意与西方国家正面冲突。

在战略局面日益不利的情况下，普京运用非传统部队，结合现代化信息科技运用，再次展示了他的强人本色。危机期间，普京还利用“今日俄罗斯”这一对外媒体，牢牢压制CNN与BBC的收视率，通过报导深含俄国传统文化情感与凝聚力的文章，特别是普京艰辛的整合规划与亲力亲为，反而一举成为在国际听众中最受欢迎的领导人。

总统 赫鲁晓夫 美国丝瓜网 crfgs.com