秦始皇:担当了生前事,何计身后评(2)
导读: 三公:设丞相、太尉、御史大夫,丞相分左丞相和右丞相,掌管全国政事;太尉掌管全国军事;御史大夫负责监察百官。 九卿:掌管宗庙礼仪的奉常、掌
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三公:设丞相、太尉、御史大夫,丞相分左丞相和右丞相,掌管全国政事;太尉掌管全国军事;御史大夫负责监察百官。
九卿:掌管宗庙礼仪的奉常、掌管宫殿掖门的郎中令、掌管宫门守卫的卫尉、掌管京畿的中尉、掌管刑法的廷尉、掌管农业的治粟内史、掌管山海池泽税收和官制手工业的少府、掌管皇室属籍的宗正、掌管皇室车马的太仆等。
郡县制,天下36郡治,郡行政长官由皇帝任免和调动,完全听命于中央和皇帝本人,各郡设郡守、郡尉和郡监,郡守为全军最高行政长官,郡尉掌管军事,郡监直属中央的御史。
郡以下设县,县按大小设县令或县长,其下设县尉和县丞等。
县下设乡,乡设三老掌管教化,啬夫掌管赋税诉讼,游徼掌管治安。
乡下有里,是最基层的行政单位,乡里有里典,后来称为里正、里魁,主管治安的有亭长(比如刘邦),十里一亭,十亭一乡。
通过对中央机关官制的调整补充,秦始皇建立了一整套适应大一统帝国的行政机构,巩固了中央集权制下的帝国统治。统一文字
战国期间,很多字的写法各国不一,比如“马”字,战国七国有七种写法,秦始皇统一天下以后,给各郡下发诏书,还得用密码本破译,所以必须统一文字,秦始皇下令以秦篆为基础作了三个范本,分别是丞相李斯的《仓颉篇》、中车府令赵高的《爰历篇》、太史令胡毋敬的《博学篇》,并颁布天下。
统一了天下的文字,增强了全国各地文化交流和发展,通过使用统一的文字,潜移默化的强化天下臣民大一统的观念,同时也提高了行政效率,确保政令畅通,可以说意义深远。统一货币