2020年美国一大波新政策生效!留学生会受到怎样的影响?
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H-1B
根据美国国土安全部DHS(Department of Homeland Security)宣布的H-1B签证新规提案。
新的签证方案将对抽签顺序进行调整,改为只要有国内或国外大学及以上学历,全纳入第一轮6万5000个名额的抽签;在第一轮没有中签,但持有美国各大学硕士及以上学历者,则可参加第二轮2万名额的抽签。
美国国安部也明确指出,这种改变抽签顺序的新方案,将提高持美国大学硕士及以上学历者的中签概率,大致提高16%。但相对持有美国大学学士,及外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。
此外,新提案中申请流程也发生了变化,申请者需要到美国移民局(USCIS)的电子注册系统上进行注册登记。注册开放时间约为14天,相关部门将会在开放登记日前30天,公布这项电子注册的开始与截止日期。
中签后的申请者,部门也会给予60天的时间让其准备材料,中签者会分别收到文件送交的截止日通知。
这项最新的H-1B改革方案,已经在Federal Register进行公布,听取各界意见与评论,无重大异议下,新提案将从明年4月开始施行。
此外,美国国土安全局计划提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率,减少签证倒退的可能性,去除积累的库存,并且阻止签证欺诈。
另,根据美国海外学生和交流学者SEVP最新的研究,为了维护其运营,有必要调整个人和组织的费用。2019年将计划增加SEVP认证的学校管理费,以及每一个留学生都需缴纳的SEVIS费。
控枪
去年2月,在佛罗里达州帕克兰市高中枪击案发生后,全国数千名抗议者要求采取更严格的枪支管制措施。
加州AB3129法案要求2019年1月1日后,但凡有家暴纪录,即使轻罪也将终身不得持枪。另外AB1968也禁止任何一年之内被诊断出精神疾病者,终身不能持枪(2020年1月生效)。此外,加州SB1100法案法案将禁止获得长枪和手枪的年龄,从18岁提高到21岁。任何想在21岁之前买枪的人,要赶在2019年1月20日之前,并且在2月1日之前取货。
除了加州,俄勒冈州1月也生效的新法案,禁止家庭暴力罪犯或处于限制令下的人持枪;伊利诺伊州,当局有权从那些被认定为对自己或他人构成威胁的人手中缴获枪支;类似的法律也将在今年晚些时候在新泽西州生效。
华盛顿州、佛罗里达州、夏威夷州、伊利诺伊州、佛蒙特州、哥伦比亚特区,从今年开始将购买长枪的最低年龄由18岁提高到21岁。华盛顿州还将开始实施一些枪支管制措施,包括加强对枪支购买者、使用者背景调查,以及要求购买者提供曾接受过枪支安全培训的证明。
烟草
从2019年7月起,新泽西州所有的公共海滩、公园将禁止吸烟。纽约市新法案禁止药店出售香烟和其他烟草产品。马萨诸塞州将购买烟草产品的最低年龄从18岁提高到21岁。
酒驾
犹他州将实施全美最严格的酒驾判定标准,将判定醉酒驾驶的血液酒精含量标准降至0.05%。根据新法案,如果超过这一标准并导致他人死亡的司机将被控刑事杀人罪,这是一项重罪。
据CNN指出目前全美大部分地区,醉酒驾驶判定标准是血液酒精浓度为0.08%,从2013年起,美国交通安全委员会一直推动在全美范围内将标准降低至0.05%。
另外,加州从2019年1月1日-2026年,如果驾驶人多次被查出酒驾,或犯过一次但导致他人受伤,则必须在汽车引擎启动按钮上安装呼吸式酒精检测器。每次开车都必须先向检测器吹气,酒精含量合格后才能发动车子。安装时期从12个月至48个月。此法适用于单纯酒驾者以及酒精和毒品混合使用者。
塑料吸管
加州新法案,将禁止餐厅主动给顾客提供一次性塑料吸管,除非顾客明确要求。违规商家将会面临每天25美元罚款,上限为300美元一年。
随着公众对塑料污染的认识加深,美国多地都在寻求立法来解决这一问题。像纽约市新法律禁止餐馆、商店等使用大多数泡沫产品,包括外卖盒、塑料杯子等。哥伦比亚特区禁止餐馆向顾客提供一次性塑料吸管和搅拌棒。
性骚扰
2019年起,加州禁止在涉及性侵、性骚扰、性别歧视的案件中存在保密协议,禁止企业使用保密协议来解决性骚扰事件,禁止员工签署“禁止诽谤公司协议”来换取奖金、受雇、升职。
所有在加州经营、员工超过五人的公司,都必须向员工提供至少一小时的防骚扰培训。新员工要在半年内培训,以及每两年轮训一次。除了加州,特拉华州、弗吉尼亚州、纽约州所有雇员每年也都必须进行预防性骚扰培训。
加州还有新法案规定,2019年年底之前,加州上市公司的董事会至少有一位女性成员,根据董事会的规模,到2021年年底,女性需至少2名或以上。
最低工资
全美最低工资标准自2009年以来一直处于7.25美元的水平,今年至少有19个州表示将在提高最低工资水平。大部分州预计将最低工资提高到12美元,纽约、西雅图、加州帕洛阿尔托等城市的最低工资将增至15美元。
说几个比较有趣的新法案:
2019年1月1日起,纽约市正式实施新法案,出生证明上添加第三性别“X”类别。以后纽约居民不但可以提交更改性别为“X”的申请,父母在孩子的出生证明上也可以选择“X”。加州、俄勒冈州、华盛顿州已经在出生证明上添加了“X”性别类别,而新泽西州也将于2月可在出生证明上添加“X”性别类别。
加州新法案,零售商店里售卖的猫、狗、兔只能来自动物收容所,不能来自喂养者。任何触犯法律的宠物店将面临500美元的罚款。另外还有新法案规定,宠物的归属问题在将加在离婚协议中,宠物被视为家庭成员,法官有权决定宠物的抚养权归哪一方!
去年11月,佛罗里达州投票通过了一项让100多万前重罪者重新获得投票权的法案。从2019年1月8日开始,佛罗里达州将恢复除谋杀罪、性犯罪外的其他前重罪者投票权。这意味着大约将近140万人会被增加到选民名册上——这可能会对摇摆州选举产生重大影响。
最后,加州的AB2020新法案将为临时举行的大麻集会和活动办法许可证,申请的主办方可在活动开始前60天申请临时执照,并向政府提供活动现场所有销售大麻的人员名单。
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