全国涉农贷款投放保持较快增长 金融机构赋能高标准农田建设

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　　国家金融监督管理总局最新数据显示，今年以来我国涉农贷款余额持续保持较快增速，普惠型涉农贷款平均利率继续降低。

　　数据显示，截至7月末，全国涉农贷款余额54.65万亿元，同比增长15.7%。其中农林牧渔业贷款余额5.68万亿元，同比增长14.5%；农户贷款余额16.29万亿元，同比增长12.8%；均高于7月末全部人民币贷款增速。

　　金融监管总局表示，今年以来监管部门着重引导银行业从四个方面加强对“三农”的金融服务。包括全力保障粮食全产业链信贷投放，强化对种业和耕地的信贷支持，加大对现代设施农业的金融支持力度，持续提升新型农业经营主体的金融服务水平。近年来，各家银行已累计为243万户新型农业经营主体建档评级，以确保他们能够得到及时的金融服务。

　　金融监管总局的统计还显示，近年来涉农融资的成本持续降低，今年上半年，普惠型涉农贷款平均利率为5.5%，相比五年前同期下降2.4个百分点。

　　商业银行创新支持高标准农田建设融资模式

　　在金融监管总局的统计中，7月末全国农田基本建设贷款余额同比增长34.4%，居各项涉农贷款增幅前列。记者调研发现，这一数据的背后，是今年以来多家商业银行创新模式加大投入，缓解了高标准农田建设的资金压力。

　　在河南兰考县，当地的高标准农田建设正在稳步推进。

　　施工项目负责人 李雷：我们趁着秋收前这一段时间，要把所有的道路、硬化沟渠、桥梁这些基础配套工作全部完成。我们今年的目标是，到年底所有的工程具备竣工验收条件。

　　据介绍，兰考县今年被纳入整县推进高标准农田建设试点县，在建设过程中，当地发现仅靠传统的财政投入不能满足建设资金需求。而商业银行由于高标准农田建设周期长、收益不稳定，也缺乏参与的积极性。

　　农业银行开封分行行长 陈虹池：存在的问题主要是找不到合适的承贷主体，另外是项目的收益无法涵盖还款来源，第三是没有合适的担保方式。

　　为解决这一难题，当地政府与农业银行合作，由县政府投资成立建设主体向银行贷款，并将村集体、农户以及高标准农田的经营主体等利益方全部纳入。

　　兰考县兴兰农村投资发展有限公司负责人 吴杰：我们现在等于是把整个产业链条打通打透，按照投、融、建、运、管的模式，实现集约化经营，确保粮食增产增收。同时让老百姓利益最大化，集体有收益。

　　通过这一创新融资模式，兰考县8个乡镇的21万亩农田，首批就获得了农行5亿元信用贷款，高效地解决了高标准农田建设中的资金难题。

　　兰考县红庙镇种粮大户 林志强：高标准农田建成之后，每亩成本由之前的1200元，降低为现在的1000元，大大降低了农资成本。亩产小麦由之前的1000斤，提高到现在的1200斤。

　　数据显示，今年7月底，农业银行高标准农田建设贷款余额比年初大幅增长141%，共支持高标准农田建设项目112个。

　　工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行等，今年也都纷纷加大对高标准农田建设的投入。

　　多家金融机构加大高标准农田建设投入

　　高标准农田建设是粮食生产的基础，也是国家粮食安全的保障。在商业银行探索创新模式的同时，政策性银行以及各家农村商业银行、农信社等，也在不断加大对高标准农田建设的投入。

　　眼下，正是江浙地区水稻的拔节长穗期，海宁农商银行的工作人员来到了种粮大户高春燕的地里。

　　海宁农商银行目前总共向高春燕发放了600万元高标准农田建设贷款，其中500万元是信用贷款。

　　浙江嘉兴海宁农商银行城北支行行长 张翔：根据高春燕一直以来的信用情况，以及她整体的家庭收入和资产情况，给予了信用的授信。

　　种粮大户 高春燕：高标准农田的投入对我们大户来说，一个是便于机械化的操作，还有一个整体的病虫害防控也比较方便。旱能浇、涝能排，是一个非常有用的改进，保障粮食基本上不受损。

　　在银行资金的支持下，高春燕的1000多亩耕地都已顺利建成了高标准农田。她所在的双喜村也完成了2600多亩高标准农田建设的任务。

　　作为政策性银行，中国农业发展银行、国家开发银行今年也都加大了对高标准农田建设的资金支持。

　　国家开发银行行业四部副总经理 崔智生：开发银行于今年年初设立了农田建设专项贷款，主要用于支持高标准农田建设，耕地质量提升和耕地后备资源的利用。特点主要是金额大，这个金额大概在1000亿元，第二是期限长，期限可达30年，第三就是利率低。

　　农业农村部表示，下一步将积极支持各地创新投融资模式，拓宽筹资渠道，增加高标准农田建设投入。金融监管总局提出，要聚焦农业强国建设重点领域，探索金融支持高标准农田建设领域的有效模式。（总台央视记者 王雷 张军 河南台 嘉兴台）

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