甘肃350亿氢能项目，招标方竟是假央企

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一个巨无霸投资项目的横空出世令沉寂已久的氢能板块彻底沸腾、概念股暴涨，背后操盘的竟是一连串假国企？加之一系列蹊跷的细节，令这起国内最大制氢投资的真伪疑云重重。

受多个利好消息刺激，氢能板块近日迎来久违大涨。其中最受关注的莫过于“甘肃4GW光伏离网制氢项目启动招标”，该项目总投资高达350亿元，需购置制氢设备8638台套，大幅超出市场预期。受此提振，6月26日早盘氢能板块异动拉升，多只个股大涨。也是当天，上述招标突然终止。但27日的氢能板块仍未熄火，且掀起涨停潮。

澎湃新闻注意到，这一轰动市场的制氢项目业主和招标人为“中广通科技（酒泉）有限公司”（下称中广通科技酒泉公司）。天眼查显示，该公司为“国家电投成员”，成立于2023年6月12日。另有一家自称是央企“国家电力”旗下全资子公司的中广通能源公司正在新疆推进规模更大的制氢项目。但这些“央企子公司”身份并不真实，不仅如此，国务院国资委假央企名单中曾出现过多家“中广通”。

6月29日，国家电力投资集团有限公司向澎湃新闻证实，中广通科技（酒泉）有限公司及与之相关的多家公司均为假冒国企。

成立不到十天的公司搞出大动作，券商高呼氢能爆发在即

6月21日，4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告在招投标平台发布，投资规模和制氢设备采购力度之大震惊业界。

根据招标公告，该项目建设地点位于酒泉市肃州区银达镇南坝村，占地面积10万亩，拟建设4GW离网光伏，配套建设800MW/1600MWH储能设备，同时购置制氢设备8638台套。计划工期为2023年10月至2026年12月，暂估金额350亿元，资金来源为企业自筹，且“资金已落实”。

端午节后，二级市场被快速点燃。多家券商发布研报，称该项目“单体制氢规模创国内新高”“氢能板块进入明确投资窗口期”“氢能爆发元年来临、电解槽设备爆发在即”。有券商直言，招标主体公司经过股权穿透是国家电投100%持股的子公司，“国电投三个字意味着项目强有力的背书”。

但招标公告中的数据引发不少业内人士质疑。有业界分析称，假设按照目前电解槽常规功率5MW一套计算，8638*5MW=43.19GW。4GW 的光伏不可能带动43GW的电解制氢项目。“所以如果不是标书有错，就是这8638台套就像曾经在央视做广告的8848手机一样是个神奇的组合数字。”

更为离奇的是，就在A股氢能板块冲高之际，原定7月14日开标的招标，在公告发布五天后戛然而止。6月26日，中国招标投标公共服务平台发布“4GW光伏离网制氢项目EPC总承包终止公告”，项目终止原因是“采购人采购计划变更”。

招标方中广通科技酒泉公司本身有不少存疑之处。首先，该公司注册资本5000万元，成立于今年6月12日——也就是说成立不到十天，便发出重磅招标公告。其经营范围十分庞杂，包括软件开发、太阳能发电技术服务、国内货物运输代理、食用农产品批发、粮食收购、煤炭及制品销售、金属材料销售、建筑材料销售、新能源汽车整车销售等等。

这样一家名不见经传的公司突然放出大项目，市场之所以选择相信，归根结底由于其“央企子公司”的身份。

据天眼查，追溯其股权结构，中广通科技酒泉公司为国家电力投资集团有限公司全资控股的七级子公司。国家电投集团是全球最大的清洁能源发电企业、国内五大发电央企之一。

 天眼查 图

中广通科技酒泉公司背后是一个庞大的“中广通”矩阵。经澎湃新闻查询天眼查，担任中广通科技酒泉公司法定代表人的钟文轩，同时在45家企业担任法定代表人和高管，其中近30家为“中广通”位于不同地区的子公司，大部分显示“国家电投成员”。这些“中广通”公司的另一个共同点是，绝大多数为最近一年内密集成立的新公司。

对此，国家电力投资集团有限公司向澎湃新闻表示，经核实，中广通科技（酒泉）有限公司及其母公司中广通科技（云南）有限公司、中广通新能源集团有限公司、国元伟达（杭州）科技有限公司、国电投城市建设有限责任公司均与国家电投集团无任何隶属或股权关系，都是假冒国企，其一切行为与国家电投集团无关。

澎湃新闻多次致电钟文轩，均无人接听。

 6月29日，国家电投发布“打假”声明

多家“中广通”此前就被打假

在酒泉市肃州区政府网站上，可查询到“4GW光伏离网制氢项目备案证”。备案证显示，该项目“自发自用，主要用于制氢”。

 项目备案证

这份备案文件目前面临失效。酒泉市能源局工作人员28日对媒体表示，这种项目必须要省发改委批，但肃州区备了个案，这个备案是违规的，所以备案撤销了，项目招标就停了。

一位酒泉市能源局工作人员对澎湃新闻称，该类项目的备案权限此前已下放到县市区，项目具体进展需向肃州区发改局了解。澎湃新闻随后多次致电肃州区发改局所属的能源和项目建设服务中心业务部门人士，对方未接听电话。

“他们有变动，所以终止了。”4GW光伏离网制氢项目招标代理机构相关人员对澎湃新闻说，这次招标已终止。“本次结束了，后续还发不发新（招标）公告，我们等甲方通知。”

但中广通公司方面坚称，项目只是中止而非终止。一位自称中广通新能源（集团）有限公司董事长井维的人士向媒体表示，“这个项目肯定做”“我们内部做一下调整”，具体的情况不便透露，和设备有关。

不光如此，另一家“中广通”正在新疆推进规模更大的制氢项目。

中广通能源（云南）有限公司（下称中广通能源云南公司）官方微信号在去年12月发布的一则新闻稿称，由中广通能源（云南）有限公司组织召开的“阿图什市100万亩40GW光伏制氢储能总体规划实施推进会”成功举行，该文介绍道：“中广通能源有限公司是国务院直属领导下‘国家电力’旗下全资企业，公司强大的投资实力及资源、资本整合能力，形成以光伏能源产业带动全球资本产业，建立西北世界级的‘光伏 氢能、储能’产业的发展路径……历经8个多月，中广通一举拿下新疆阿图什100万亩40GW的大型光伏能源基地项目。”

截至发稿，该消息已被发布者删除。

按照甘肃项目占地10万亩、投资350亿元，新疆阿图什项目的体量十倍于甘肃项目，至少是个千亿级投资。但这段表述有多处错误，并不存在“国务院直属领导下”的公司，更没有央企简称为“国家电力”。中央企业的确切表述为国务院国资委直接监管企业。

历史上曾出现过“国家电力公司”，但在2002年电改中，国家电力公司被拆分为两大电网、五大发电和四大辅业公司。所谓的“国家电力公司”在业务层面上已经不复存在。不过国家企业信用信息公示系统显示，国家电力公司仍处于存续状态，被市场监管部门列入经营异常名录。澎湃新闻注意到，2002年之后以国家电力公司子公司名义成立的企业多达上百家，其中有大量假国企假央企扎堆。

搜索阿图什市当地政府官网，未披露过与中广通制氢相关的信息。

但阿图什市发改委工作人员向澎湃新闻介绍，上述中广通100万亩40GW项目确实存在。具体细节和项目进度涉密，不便透露。

按照微信公号资料介绍，中广通能源云南公司“主要为云南乡村振兴建设，打造100万亩中药材基地、特种农业及种苗、精品农业种植、加工、回购、销售、供应链金融、农副产品及大宗商品交易、资产并购重组、进出口贸易、冷链物流发展、基础设施建设、光伏发电等投资开发建设。”工商信息显示，该公司的股东是两个自然人。但在校园招聘时，该公司自称是央企“国家电力”旗下在云南成立的全资子公司。

“中广通新能源集团宣传片”中出现的中广通能源（云南）有限公司画面

澎湃新闻查询到，另有一家名为“中广通科技（云南）有限公司”的企业，是前述中广通科技酒泉公司的母公司。这家云南公司在今年4月出现股权变更，国电电力工程（天津）有限公司完全退出，新增出资1亿元的中广通新能源集团有限公司。

天眼查显示，国电电力工程（天津）有限公司也是一家“假冒国企”。

此外，澎湃新闻梳理发现，此前由国务院国资委公布的假冒中央企业名单中，曾出现多家“中广通”，包括中广通国际控股有限公司、中广通供应链控股（广东）集团有限公司、中广通数字文化（广东）集团有限公司、中广通建筑工程劳务（深圳）集团有限公司、中广通国际保险经纪（广东）有限公司、中广通大健康（广东）集团有限公司，注册登记机关均为深圳市市场监督管理局，其中的法人代表大多由赵海波或井维担任。

国务院国资委在历次“打假”公告中提醒，名单中的有关公司及其下设各级子公司均为假冒国企，与中央企业无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，其一切行为均与中央企业无关。

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