越南总理范明政首次访华，中越关系何以迸发新动能？

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　　中新社北京6月28日电 (谢雁冰)应中国国务院总理李强邀请，越南总理范明政于6月25日至28日对中国进行正式访问。

　　此次中国之行是范明政就任总理后首次访华，也是越南总理时隔7年再次访华。在受访的国际问题专家看来，这次访问将从三个维度推动中越全面战略合作伙伴关系深入发展，促进中越关系迸发新动能。

　　一是，助力中越政治互信进一步加深。

　　中越是山水相连的社会主义友好邻邦，是高度互信的同志、互利共赢的伙伴、相知相亲的朋友。去年秋季越共中央总书记阮富仲访华，成为中共二十大后首位访华的外国领导人。通过那次访问，中越双方为新时代两国全面战略合作伙伴关系擘画了宏伟蓝图。

　　今年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年，两党两国关系发展保持良好势头。6月27日，中国国家主席习近平在会见范明政时强调，中方视越方为周边外交的优先方向和具有战略意义的命运共同体，这是中方基于两国关系长远发展作出的战略选择。中国国务院总理李强26日在同范明政会谈时表示，在复杂动荡的世界局势中，我们要更加注重维护发展好两国关系，共同推进社会主义事业，携手构建更加紧密的命运共同体，在新起点上把双边关系推上新台阶。

　　中国国际问题研究院副院长刘卿认为，此次越南总理访华，是在两国关系保持良好发展势头的背景下进行的，延续了双方高层接触和交流的传统，体现出两党两国对发展更加牢固的中越关系的信心。

　　此访期间，越方多次表态，“将对华关系视作越外交政策的头等优先”。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平就此指出，“头等优先”是越南对华政策的一贯立场。“这反映出越南党和政府均高度珍视和重视同中国的关系，中越两党两国之间有进一步增强政治互信的基础，中越之间友好合作的大航向不会变。”

　　二是，促进中越具体合作进一步细化。

　　作为具有战略意义的命运共同体，中越各领域合作正不断深化发展。中国连续16年保持越南最大贸易伙伴地位，越南也已成为中国全球第六大贸易伙伴和东盟最大贸易伙伴国。

　　在去年阮富仲访华期间，中越签署了经贸、环保、文旅、海关等多领域合作文件，达成了多项共识；中越双方还发表了长达6400余字的联合声明，就进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系作出具体规划。

　　此访中，中方指出，双方要加快商签“一带一路”和“两廊一圈”对接合作规划纲要。深入挖掘两国铁路运输效能潜力，加快边境标准轨铁路联通，推进口岸开放升格和设施联通。扩大农产品贸易、投资、能源等领域合作。

　　刘卿分析称，近年来中越合作已有诸多亮点。例如，中越共建“一带一路”和“两廊一圈”合作取得丰硕成果；越南交通运输部部长来华同中方探讨交通运输合作；越南电荒之时中国重启电力输送等等。

　　“此次双方谈及的合作领域涉及互联互通、经贸投资、人文交流等多方面，契合越共十三大提出的目标任务。”刘卿说，通过此访中越得以进一步落实去年两党两国最高领导人达成的系列重要共识，推动两国全面战略合作走深走实。

　　而针对加快边境标准轨铁路联通，许利平认为，此举将促进中国铁路网同中南半岛铁路网连接，同时将有力推动泛亚铁路网建设，利于打造更加完整的产业链。

　　其实此次中越双方也就稳定产供链深入交换了意见。中方表示，双方要共同反对“脱钩断链”。中越双方均反对将经济问题政治化。

　　“这反映出中越构筑共赢未来的信心。维护全球产供链稳定畅通，对于保持经济发展的生机活力具有重大意义。中越两国在东亚地区都是具有重要影响力的国家，两国友好合作也有助于推动区域共同繁荣。”许利平说。

　　三是，加快“南海行为准则”磋商进一步妥善管控分歧。

　　南海问题在中越关系发展中，是一项重要议题。此访中，中方强调，愿同越方坚持通过对话协商管控分歧，推进海上务实合作，加快“南海行为准则”磋商，避免采取使形势复杂化、扩大化的行动。越方也回应称，愿同中方管控好分歧，维护海上和平稳定。

　　刘卿注意到，此次双方签署了海上合作文件。“重要的是如何通过务实合作化解分歧。”他说，双方要落实好高层共识，通过友好协商解决矛盾分歧，保持海上局势稳定，循序开展海上合作，共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

　　在许利平看来，唯恐南海不乱的是一些别有用心的域外势力，继续维护好南海和平局面，符合中越双方共同利益。此访中，中越双方就许多问题进行坦诚沟通交流，向国际社会发出了两国有能力有智慧管控好分歧、不断充实扩大合作面的积极信号。(完)