中国将规范涉企行政执法 严禁未经法定程序要求普遍停产停业

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　　中新社北京6月14日电(记者 王恩博)中国国家发改委副秘书长袁达14日在北京出席国务院政策例行吹风会时表示，官方将规范涉企行政执法，严禁未经法定程序要求普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。

　　近年来，中国营商环境制度体系不断完善，外商投资法及其实施条例、《优化营商环境条例》等法律法规陆续出台。袁达说，官方将坚持问题导向，进一步打通堵点，提升营商环境法治化水平。重点做好三方面工作。

　　一是健全营商环境法律制度体系。加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，持续完善优化营商环境“1 N X”法规政策体系。

　　据袁达介绍，这里的“1”指国家《优化营商环境条例》，“N”指各部门制定的相关领域单行法规政策，“X”指各地区出台的配套法规政策。要在巩固已有改革成果同时，将行之有效并可长期坚持的做法逐步上升为制度规范。不断完善政策制定实施机制，制定涉企政策时严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等要求，重大涉企政策出台前充分听取相关企业意见。

　　二是规范涉企行政执法。官方将深化推进综合监管改革，健全行政裁量权基准制度，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等。根据企业信用状况，采取差异化监管措施。全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，进一步扩大多部门联合监管范围和频次，完善监管方式，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查。

　　三是加强经营主体权益保护。袁达提到，要推动健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，严格执行产权保护司法政策，明确和统一裁判标准。全面推广知识产权纠纷快速处理制度等。(完)