稳定和扩大青年人就业仍需持续加力

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　　本报评论员　栗玉晨

　　缓解青年人结构性就业矛盾，提高劳动者技能是关键。要强化就业导向，适应市场需求，开展重点群体重点行业专项培训，为经济高质量发展、产业转型升级提供技能人才支撑。要深化“放管服”改革，大力破除束缚青年创业的壁垒，持续激发青年创业积极性。要用创新孵化基地等载体吸引青年创业，用新就业形态劳动者权益保障政策护佑青年创业，推动形成以创新创业推动高质量发展的新格局。

　　5月16日，国务院新闻办举行4月份国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，目前就业结构性问题仍然比较突出，今年大学毕业生人数再创新高，青年人失业率仍然居高不下。随着经济持续恢复，特别是服务业持续好转，加之稳就业政策显效，就业形势有望总体稳定。相关部门积极出台政策，有针对性地进行帮扶，随着政策效果逐步显现，青年人就业形势会逐步改善。

　　提高经济增长的就业带动力，需要不断促进就业量的扩大和质的提升。今年我国高校毕业生规模预计1158万人，同比增加82万人，无论从总量还是从结构看，稳就业都面临着不小压力。随着我国经济社会全面恢复常态化运行，稳就业政策持续显效，就业形势总体改善，但由于经济企稳回升的基础尚不稳固，青年群体就业结构性问题仍然突出，高校毕业生等青年就业依然面临一些新的困难和挑战，稳定和扩大青年人的就业仍然需要持续加力。

　　一段时间以来，各部门各地区密集出台一系列政策举措，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，突出市场化社会化就业方向，着力在拓宽就业渠道上提出针对性政策举措和工作安排。从延续实施一次性吸纳就业补贴政策，到补贴政策对象扩展到离校两年内未就业毕业生和登记失业青年，享受主体由中小微企业扩展到各类企业；从出台对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生给予学费补偿、高定工资等支持政策，到挖掘党政机关、事业单位岗位存量，加大补员力度；从募集不少于100万个就业见习岗位，确保有见习意愿的高校毕业生等青年都能获得见习机会，到对创业毕业生按规定落实创业担保贷款及贴息政策……政府、企业、高校和求职青年群体个人，都在为破解就业难点献计出力。

　　促进青年就业是稳就业工作重中之重。借助集中力量挖掘就业岗位资源、做实做细就业服务、做好困难托底帮扶、强化就业观念引导等一揽子政策措施，是解决当下就业矛盾的重要应对之策。而要从根本上实现青年人的高质量充分就业，还需在破解深层次结构性矛盾上再加一把力。

　　“解决就业问题根本要靠发展。”我国发展仍然处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，促进经济增长和就业良性循环，是实现更加充分更高质量就业的根本保证。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、“双创”加快发展，新型城镇化、乡村振兴孕育巨大发展潜力，新的就业增长点不断涌现。青年整体受教育程度上升，社会性流动更加顺畅，为促进就业夯实了人力资源支撑。充分发挥好这些积极因素，为更好破解青年就业结构性矛盾提供了坚实基础。

　　缓解青年人结构性就业矛盾，提高劳动者技能是关键。要强化就业导向，适应市场需求，开展重点群体重点行业专项培训，为经济高质量发展、产业转型升级提供技能人才支撑。紧紧围绕制造业转型升级，多渠道筹集资金加大投入，加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才。健全技能人才发展政策制度体系，完善新职业信息发布制度和职业标准开发机制，拓宽就业新领域。

　　创业是就业之源，灵活就业是就业的“蓄水池”，对于稳定和扩大就业具有重要意义。要深化“放管服”改革，大力破除束缚青年创业的壁垒，强化创业扶持，持续激发青年创业积极性；要用创新孵化基地等载体吸引青年创业，用新就业形态劳动者权益保障政策护佑青年创业，推动形成以创新创业推动高质量发展的新格局。

　　与此同时，进一步激发市场主体活力，更有效引导高校调整优化学科专业，从激活青年就业的“发动机”和提高青年就业能力双向发力，也将为稳定和扩大青年人就业提供更大助力。（来源：北京青年报）