天府评论：以人口高质量发展支撑中国式现代化

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平5月5日下午主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，强调做好新一届中央财经委员会工作，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。

着力提高人口整体素质，加快推进教育强国建设。人口整体素质，事关中国式现代化的实现，事关当代人和后代人的健康幸福，事关全国人民当前利益和长远利益。虽然，第七次全国人口普查数据反映出我国人口发展中面临的一些结构性矛盾问题，如老龄化程度加深、总和生育率下降、出生人口数量走低等。但也显现出一些积极因素，比如，人口受教育水平明显提高，人口素质不断提升，平均受教育年限提高，文盲率降低。提高人口整体素质，要保持适度生育水平和人口规模，减轻家庭生育养育教育负担，建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。加快推进教育强国建设，把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。

加强人力资源开发利用，提高人力资源利用效率。中国是人力资源大国。实现中国式现代化，要充分发挥人才优势，提高人力资源利用效率，建设人力资源强国。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，要牢牢把握首要任务，从推动经济社会发展全局高度全面认识和统筹人力资源，最大限度发挥人力资源对推动高质量发展和现代化建设的支撑作用。要利用好现有丰富人力资源。尊重人民劳动意愿，提高劳动参与率，充分调动群众参与中国式现代化建设的积极性。稳定和提高劳动参与率需把握年龄特点，不同年龄段的人群，劳动参与率各异。破除用工中的年龄歧视。积极开发老年人力资源，加强职业技能培训，促进中老年人再就业。

推进养老服务体系建设，激发银发经济发展活力。人口老龄化是人类社会共同面临的重大课题，也是我国的基本国情，给我国政治、经济、社会、文化发展带来广泛且深远的影响。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。当前，我国老龄化进程加快，翻滚而来的“银发浪潮”，既对经济社会发展带来全方位挑战，又蕴藏着“银发经济”这一巨大发展机遇。要实施积极应对人口老龄化国家战略。完善基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。推进基本养老服务体系建设，培育积极老龄观，促进健康老龄化，实现老有所养、老有所为、老有所乐。培育发展“银发经济”新产业、新业态、新模式。要善于化危为机，化“银发浪潮”为“长寿红利”。

人口发展是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。要全面把握人口发展态势，提高人口整体素质，加强人力资源开发利用，推进养老服务体系建设，以人口高质量发展支撑中国式现代化。（作者系天府评论特约网评员）