五一欢乐游谨防“旅游刺客”

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五一前夕，云南省丽江市多部门联合发布《关于规范“五一”假期旅游市场价格行为的通告》，要求餐饮、住宿、停车洗车、娱乐等服务行业，在“五一”期间不得随意涨价，不得在电商平台等渠道预定房间订单生效的情况下单方面毁约，或者擅自提高价格。其中，经营者有价格欺诈行为的，最高可处50万元罚款；对相互串通，操纵市场价格造成商品价格较大幅度上涨的，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款。

500万罚款看上去很吓人，其实不过是重申《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律规定罢了。处罚针对的，是价格欺诈、操纵市场价格等不法行为，意在稳定市场秩序，维护价格公平，保障经营者和消费者双方合法权益。

丽江以政府通告的方式，要求服务行业管好价格，维护旅游市场秩序，及时且必要。近年来，作为国内热门的旅游目的地之一，丽江时不时曝出一些“宰客”的负面新闻，严重拖累了当地的旅游形象。此次提前示警，既是对一些经营主体避免再入“前车之鉴”的忠告：你若瞎搞，必遭暴击；同时也是一次面向社会的公开展示，丽江不会纵容“旅游刺客”，诚挚欢迎四海游客……

而对于当下节日氛围来说，这份《通告》一样有参考和借鉴意义。据披露，一张在微博流传的“2023年全国各城酒店五一价格对比表”，列举了上百个城市的酒店“五一”价格和平日价格对比。其中，有酒店涨幅达591%，还有如家、汉庭等快捷酒店价格涨幅超400%。另据媒体报道，江西景德镇部分酒店房价也从平时300元一晚涨到2265元，涨幅近10倍。尽管这些酒店多为明码标价，且节假日价格随订单激增而上涨可以理解，但这并不意味着酒店可以随意定价。

国家发改委等三部门2010年联合发布的《关于规范酒店客房市场价格的意见》提出，旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据《价格法》的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。具体限价标准，国家并没有统一的区间，由各地自行把握。这中间，“自行把握”显然有着更大的自由裁量空间。实事求是地讲，一间平时159元的快捷酒店坊间，五一涨到1099元，无论如何都说不过去。

当然，也有专家表示，作为疫情三年后的第一个五一假期，热门旅游目的地住宿设施供给严重不足，价格上涨是必然的。该专家同时还表示，三年来，国内酒店供给大幅减少。据中国饭店协会统计，截至2022年初，国内酒店数量较疫情前减少了约8.6万家，降幅约25%。只是，这样的理由似是而非，通俗地讲，市场能指望一个五一就“吃胖”吗？

也因此，像丽江这样在节前严令禁止价格违法的城市，显然更理性、更清醒。不要总是强调民众出游热情高、旅游市场井喷，更不要试图趁此时机抢割韭菜。越是民众乐于出游，越是要多一些诚信、多一些克制，多一些友好和善意。如何吸引来更多的“回头客”，如何让游客“沉浸游”而不是“惊回首”，是一个长久的课题。

在这个过程中，政府积极介入，强化监管，非但不是粗暴干预微观经济，恰恰是呵护、培育市场的有力举措。毕竟，零散的市场主体往往是趋利的，而要获得更长远的利益，赢得更好的口碑，政府部门责无旁贷。丽江的《通告》称，对不执行价格政策、不按规定明码标价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，处罚信息将依法在国家企业信用信息公示系统门户网站等平台向社会公示，对典型案件通过媒体予以曝光，将失信行为纳入“云南省信用信息一体化平台”向社会公布。这同时也是一种因行政处罚而生成的信用约束。

五一将至，被疫情困扰了三年的民众渴望外面的风花雪月，这不仅意味着个人自由行走的回归，也是中国经济全面复苏的表征。这是一个好的势头，各地都应该积极呵护它，让出游的人们能够有一个更舒适、更舒心的环境，切不可动歪了脑筋，总是想着趁机多“薅”一把羊毛。说实话，目前这种出行热忱既汹涌，也脆弱，“薅”得太狠，最终受损的还是市场。

（光明网评论员）

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