【大国基理】重庆：构建共建共治共享治理新格局

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　　基层强则国家强，基层安则天下安。近日，“大国基理”网络主题宣传活动采访团走进重庆，深入基层治理一线开展调研采访，通过矩阵联动、渠道贯通、立体传播，多方位、多角度、多层次报道展示重庆建立现代基层治理体系、以高效能治理护航现代化新重庆建设的新探索新实践新成效。

　　近年来，重庆市坚持共建共治共享导向，深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，以“四个突出”为抓手，着力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理体系，有力推动重庆高效能治理迈上新台阶。

　　以网格服务为载体，持续夯实共建基础。网格是在城乡社区及其他特定管理区域之内划分的基层服务管理单元，与群众联系最紧密、最直接、最快捷。重庆江北区大石坝街道石油社区依托网格治理体系，紧扣“两眼向下”服务群众，联动社区“两委”干部、骨干党员、志愿者和物业负责人等队伍力量，积极推进“老马带小马”工作室进社区、党建统领化解物业矛盾进小区、党建统领网格治理“三个全覆盖”，创新打造“左邻右舍”“郝办事”“丰年谈心室”“程心帮帮帮”四个网格服务载体，持续夯实“五心级”服务品牌内涵，切实推动基层治理精准服务、精细管理。对于基层而言，一个人的努力是加法，一群人的努力是乘法。写好基层治理这篇“大文章”，离不开每一个网格主体的参与。要做强网格服务功能支撑，常态化搭建群众参与平台，完善群众作用发挥机制，引导群众在基层治理中“唱主角”，推动建设人人有责、人人尽责的社区治理共同体。

　　以数字赋能为动力，持续提升共治效率。为城市插上“科技翅膀”，治理服务就能更聪明、更智慧。重庆铜梁区在全市创新成立社会治理创新中心，组建区、镇街和村社三级指挥中心，整合全区公安、应急、城管等9个平台资源，推动基层治理由“上面千条线、下面一根针”转变为“上面千条线、下面一张网”，实现一屏通览、一网统管、一键联动、一端服务。当前，随着大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术的不断演进，基层治理迈入了从数字化到智能化再到智慧化的新阶段。只有坚持数字赋能、一网通办，才能更好破解信息孤岛、数据壁垒、重复投入等问题，让基层问题“能看见、能触发、能见底”。要突出管用好用实用，着力强化信息资源和管理事项整合，完善实时感知、全域覆盖的基层治理全周期运行体系，创新探索智慧治理应用新场景，不断提升公共服务、公共安全、公共管理能力。

　　以民生需求为引领，持续彰显共享温度。增进民生福祉是基层治理的本质所在。人民群众既是基层治理的参与者，也是基层治理的受益者。重庆巴南区聚焦外卖小哥、快递员、网约车司机等新就业群体，探索打造集党建引领、温情关怀与社会治理等功能于一体的“1 6 N”党群服务阵地体系，用暖心驿站、贴心举措凝聚新就业群体，形成了引领带动新就业群体融入城市基层治理的“巴南案例”。实践证明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握一切为了人民、一切依靠人民的根本要求，才能持续增强基层治理的向心力、协同性和幸福度。要紧盯群众急难愁盼问题，深入基层走访调研，扎实开展破除民生领域“中梗阻”专项整治行动，着力推进基本公共服务均等化，切实把服务群众的好事办实、实事办好，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(人民论坛网 作者：刘雪东)