世界百事通！如何让烟火气不扰民？代表建议明确规范准则、设立“样板区”

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“小微企业想找到可持续发展的能力、耐力，政府的规范引导很重要，只有明确哪些能做，才能规避风险隐患”，市人大代表、上海世贸商城有限公司执行董事、总经理朱晨一语点出为小微经营主体注入信心动力的关键。今天，长宁区首期人大代表论坛在古北市民中心举行，三级人大代表共同探讨如何为民营经营主体找到高质量发展的“密码”。喜欢逛夜市的朱晨在会场聊起摊主们的心声。“政策利好固然提振信心，但摊主们实践起来常常感到束手束脚，法规条文写的相对原则，真正落到夜市设摊中还需要进一步明确导则。”朱晨进一步解释，不少摊主希望，相关部门对于设摊的时段、区域能有更清晰的指导意见。长期以来，不少毗邻居民区的夜市经常面临“一管就死、一放就乱”的困境。想要让烟火气不扰民，就需将规范前置、设置可参考借鉴的“样板区”，让摊主们明确边界准则，避免后续反复的执法检查，影响了摊主们的经营积极性。令代表们欣喜的是，更明确的顶层设计已在路上。日前，市政府新闻办举行新闻通气会透露，上海将出台夜间经济高质量发展指导意见。同时，加快建设“上海市夜间经济精细化治理示范区”，构建政企协共管共治夜间经济发展新模式。

对于经营主体诉求的迅速反馈，全国人大代表、虹桥街道荣华居民区党总支第一书记盛弘深有感触。今年全国两会期间，代表们曾建议尽快恢复虹桥机场的国际航线。代表们的呼声很快落地。本月26日起，上海虹桥机场恢复国际、港澳台航线，11家航空公司进驻虹桥机场1号航站楼运营。盛弘介绍，在外国居民占比较高的荣华居民区，已有不少居民搭乘上国际航班洽谈业务、返乡。不断释放的政策利好，令广大民营企业能抛去顾虑、轻装上阵。但不少企业负责人也坦言，大胆创新才是支撑企业在复杂外部形势下保有韧性、定力的“撒手锏”。长宁区人大代表刘瑾的另一个身份是上海世味零厨科技发展有限公司董事长。企业的名称或许不响亮，但其旗下的多家智慧食堂早已火出圈。从全国首个社区AI食堂，到智慧小吃机、智慧面档，世味零厨拿到了现制热食自动零售许可证等一系列创新牌照。企业也从一家传统的餐饮企业，一路转型为市高新技术企业。眼下，其还正在申报国家级高新技术企业。回顾发展历程，刘瑾坦言，“就算是利润很薄的餐饮行业，只要做出科技含量，就能拥有可持续发展能力和抵抗风险的定力。”过程中，刘瑾认为，相较于财政资金的扶持力度，这笔资金的引导方向也同样重要。以世味零厨为例，政府针对科创型小微企业出台了一系列定制政策，有利于牵引更多企业往这一方向努力转型。在资金引导的基础上，代表们认为，开放需求和应用场景也是重要推动力。回看世味零厨的成长路径，从荣华居民区的社区食堂到世贸商城的公共区域，政府、平台企业给予了大量需求支持，反哺着这家小微经营主体持续精进业务，才顺利啃下了无数个“第一”。“希望能出台相关政策，引导更多政府部门、国有企业开放场景，让更多小微经营主体能深入融入产业链、供应链，找准定位、找到机遇。”刘瑾这样期待。