优化自治新模式 “圈”出幸福新生活 ——记九亭镇牛车泾居民区党总支

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天气渐暖，九亭镇牛车泾居民区党群服务站内也越发热闹，长者们坐着话家常，孙辈们在一旁的绿地上玩耍。居民们都说，自从拆除了党群服务站的外墙，原先“高不可攀”的服务站变得更加亲民了。近年来，牛车泾居民区党总支坚持党建引领，不断优化社区自治共管新模式，在提高社区服务水平的同时，聚集多方力量共建共享，带领居民“圈”出“家门口”的幸福生活。

拆除围墙拉近距离

【资料图】

牛车泾居民区地处九亭镇中心南侧，是一个农民自建小区。前不久，居民区党总支计划修缮居委会的围墙和栅栏，在征集各方意见后，决定打破居委会与居民区物理空间上的疏离感，全面改造党群服务站的硬件设施。

拆了外墙的党群服务站看起来更接地气，取而代之的“文化廊”（见右上图）和“乡情乡愁”彩绘墙体更是成了两道新风景线。“文化廊”以“牛车泾村史”“共治社区共享服务”“共建红色平台”和“优化营商环境共创繁荣园区”为主题，展示了村史沿革与社区管理大事记，吸引了居民们的目光。“乡情乡愁”墙体彩绘则通过《牛车泾印象》《绿色环保》《“三牛”精神》和《繁荣时代》四幅彩绘，为居民们勾勒出了新的社区面貌，增强居民对社区更深层次的归属感。“以前有院墙，没事不会过来，现在办完事还可以在这里转转，了解社区的一些变化。”一名前来居委会办事的居民说。

搭建平台共商共治

毁绿种菜、乱停车、物业管理不到位……这些问题曾经都是横亘在牛车泾居民区居民生活中的烦心事，也是城镇化进程中“村改居”社区的共性痛点。为此，居民区党总支积极搭建“圆桌议事”平台，邀请相关职能部门、企业、党员和居民代表共商共议。

针对原有物业服务水平和居民需求间存在的矛盾，居民区党总支多次邀请各方进行商谈，经过表决，作出以党组织为核心主体、居委会为监督主体、居民代表为管理主体的社区自治模式的决议。从今年1月1日起，社区物业人员优先聘用本居民区居民，在此基础上引入有专业资质的物业公司，利用其成熟的管理培训框架进行运作，如此一来，物业费没涨，服务质量却提高了，居民们还充分享受到了“自家人管自家事”的权利，一举三得。通过一段时间的试运行，该模式获得了居民的交口称赞。居民诸其芳说：“现在乱停车现象减少了，还为每家每户发放了免费的亲情停车券，过年过节亲朋好友来访都愿意多待会儿。”

资源相融实惠利民

如何壮大集体经济，让居民获得实惠，是“圆桌议事”的另一项议案。前不久，牛车泾经济合作社向全体社员集资，将原本要向银行贷款的投资项目让“利”于民。“这是真金白银的惠民好事，我也参与了投资，利息比银行高，又是自己合作社的集资项目，很放心。”居民唐洪其表示，这些年来，居民区原先坑坑洼洼的路面被填平了，雨污水管网改造了，停车管理也更规范了，“现在大家钱袋子也鼓起来了，面子里子都有了”。

为了不断满足不同年龄段居民的实际需求，社区陆续设立了“友爱”茶室、社区睦邻点、绿色小屋等功能室。“共建单位上海赫尔森康复医院党支部连续多年为我们提供中医免费义诊服务，深受老年人的欢迎。如今，社区每年还利用集体资产的收益为退休老人提供免费体检服务，在节假日慰问残疾、孤寡重病等特殊人士。”牛车泾居民区相关负责人介绍，作为九亭镇易富路路段党建联盟组长单位，居民区党总支更是将党群服务站作为联建基地、资源转换站，将周边单位陆续拉进党建“朋友圈”，聚集多方力量共建共享，不断丰富服务项目。