全球新动态：“民主协商”凝聚自治力量，居民们成为小区管理“主人翁”

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秀水苑位于小东门街道阳光居民区，建造于上世纪九十年代，是典型的老旧小区。近年来，由于小区治理缺乏有效的监督与指导，出现了各类基层治理难题，居民对业委会规范化建设与运行的呼声也越来越高。

(资料图)

“秀水苑的日常管理不但是居民与物业、业委会之间的问题，更成为居民区党总支的一件‘心头大事’”。在街道以及阳光居民区党总支、居委会的引导下，过去一年，秀水苑1号楼以党建为引领，由自治小组、党小组、业委会共同组成管理小组，运用“三会”制度整合社区各方资源，以“民主协商”凝聚社区自治力量，破解了多项社区治理难题，营造了社区睦邻友好的和谐氛围，成为了全过程人民民主在基层治理的生动实践。

听证打基础，改善小区治理有抓手

“多听居民呼声，才能把实事办到居民的心里。”为了解居民们对业委会换届选举以及对业委会工作的期望，阳光居民区党总支和居委会结合日常工作开展了多种形式的走访调研，并且对居民们反馈的问题和建议进行汇总、梳理。

与此同时，居委干部们还对居民进行深度排摸，号召党员“亮身份”，鼓励有意向为社区服务的居民共同参与到小区的日常管理中。

“听证会”上，业主代表们对新一届业委会进行了改选，对组建管理小组（自治小组、党小组、业委会）加强小区治理力量达成了共识，并且在会后对听证结果在楼内进行了公示。当选的业委会成员们纷纷表示：“将尽己所能为小区业主做实事、办好事，配合居委开展好各类社区事务性工作，为打造阳光社区‘零距离家园’和秀水苑1号楼‘零距离楼组’贡献力量。”

协商办实事，破解社区难题有章法

管理小组成立后，迅速召开“协调会”，对小区目前存在的问题进行全覆盖梳理，按问题的紧急性分类解决，并且积极鼓励居民参与到社区更新改造工程的过程中。

面对“老旧小区物业费调价”这道公认难题，管理小组邀请居民区党总支、居委会、物业公司共同参与，从管理成本增加等方面向居民们解释了物业费上调存在的现实需要，同时根据小区实际情况加大物业管理相关政策的宣传力度，逐步帮助业主树立物业服务收费质价相符的消费理念。

“管理小组对‘三会’的应用，既体现了基层治理的全过程人民民主，也凝聚起小区的自治力量。”在阳光居民区党总支看来：“居民自治意识唤醒之后，尤其发现自己的建议有作用、有反馈，就会产生良性循环，吸引越来越多的居民参与。”

议事强共管，社区向心力有温情

“随着一件件实事项目推进，楼道环境更整洁，小区车辆停放更有序，社区防疫更给力，未来希望发动更多年轻人参与社区治理，让老小区焕发出更旺盛的生命力！”居民区党总支和管理小组牵头召开事后“评议会”，邀请施工方、环卫部门、物业和居民代表面对面，对各实事项目施工的质量和成效进行评议，居民们对小区治理成效给予高度肯定，并且就环境美化和后续管理方面提出意见建议。

比如2022年上半年疫情期间，管理小组配合居民区党总支、居委会成立居民联络群，动员党员、年轻人参与社区志愿服务，共有30位居民加入了社区志愿者团队，极大充实了社区力量配置。下半年疫情防控进入常态化管理之后，在社区防疫专题评议会上，居民代表们对社区疫情防控做法、短板不足和先进个人进行了评议，在沟通中取长补短、反思总结。

值得一提的是，回顾管理小组成立之后取得的成效，阳光居民区党总支表示：“在管理小组的带动下，依托‘三会’制度，社区向心力得到了进一步凝聚，形成了民主协商议事的良好氛围，居民们成为小区管理‘主人翁’，也为未来社区各项工作的顺利推进打下更为坚实的基础。”