明年中国财政政策如何“加力提效”？财政部副部长解读

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　　中新社北京12月17日电 (记者 陈溯)为实现明年经济稳增长目标，近日召开的中央经济工作会议提出，“积极的财政政策要加力提效”。对于如何实现这一任务，中国财政部副部长许宏才17日进行了权威解读。

　　在当天由中国国际经济交流中心举办的2022-2023年中国经济年会上，许宏才就中央经济工作会议精神、明年实施积极的财政政策进行发言。

　　他表示，2022年中国税费支持政策呈现出力度空前、发力精准、综合施策三个突出特点。2022年中国实施了历史上最大规模的增值税留抵退税政策，总规模约2.4万亿元(人民币，下同)，加大对中小微企业、个体工商户和特殊困难行业的减税力度，全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超过4万亿元，大大缓解了企业现金流压力，增强发展的内生动力。

　　日前闭幕的中央经济工作会议提出，2023年中国积极的财政政策要加力提效。

　　对于如何“加力提效”，许宏才表示，“加力”主要体现在：一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调度资金等，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障，持续推动财力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适量扩大专项债券资金投向领域，今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减；三是持续增加中央对地方转移支付，做好困难民众、失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢兜实基层“三保”底线。

　　“提效”主要体现在：一是完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性；二是进一步优化财政支出结构，加大科技攻关、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入；三是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费；四是完善财政资金直达机制，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益和财政政策效能；五是持续创新和完善财政宏观调控，注重加强与就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成高质量发展合力。还要筑牢风险防控制度的机制，抓实防范化解地方政府债务风险，强化财经纪律约束和财会监督，不断增强财政可持续性。(完)