江西市监部门对6404件案件适用免罚清单 免除罚款约6093万元

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　　齐齐哈尔新闻网南昌11月22日电 (记者 吴鹏泉)截至今年10月底，江西全省市场监管部门共对6404件案件适用免罚清单，其中不予立案5502件，立案不予处罚902件，共免除当事人罚款约6093万元。

　　江西省市场监管局22日举行全省市场监管领域免罚清单2.0版暨“三张清单”1.0版政策吹风会，记者从吹风会上获悉上述数据。

　　近年来，江西省市场监管局坚持行政执法事项清单化、法治化，继去年8月联合江西省司法厅印发江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚指导意见及不予处罚清单(第一版)后，今年5月扩充升级印发了《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(2.0版)》，今年11月又出台《江西省市场监督管理领域从轻处罚清单、减轻处罚清单和少用慎用行政强制措施清单(1.0版)》。

　　江西省市场监管局法规处处长陈一和介绍，免罚清单2.0版在第一版100项免罚事项基础上，扩充升级为118项免罚事项，其中新增21项免罚事项，扩充免罚事项比例超过20%，修改10项免罚事项，删除1项法律依据失效的免罚事项。

　　此外，“三张清单”1.0版共梳理列出应当适用从轻处罚事项25项，适用减轻行政处罚事项10项，少用慎用行政强制措施事项25项，对于从轻减轻处罚、规范行政强制措施作出了细化量化的执行标准。

　　在陈一和看来，市场监管部门实行“小过错、及时改、不处罚”的做法，让许多因一时无心之失，或者非主观故意违法的市场主体免于行政处罚，同时也避免因被行政处罚而留下不良信用记录，为市场主体稳健增长、轻装前行、安心经营吃了一颗“定心丸”，取得良好社会效果。

　　作为对企业违法违规行为给予免罚、轻罚、减罚或者免予强制的创新举措，“四张清单”是否会纵容企业违法违规？陈一和表示，江西制定出台市场监管领域“四张清单”，初衷是规范行政执法行为。“四张清单”制度规则本身就是运用法治思维、法治方式，解决兼顾严格执法与规范发展的平衡，政府部门依法行政，必然进一步促进企业学法遵法守法用法，强化全社会法治意识。(完)